Norwegia Evaluasi Aturan Etika Investasi Dana Negara

Pemerintah Norwegia menyiapkan perubahan aturan etika investasi dana kekayaan negara senilai US$ 2,3 triliun setelah keputusan divestasi saham perusahaan Amerika Serikat memicu perselisihan dengan pemerintahan Presiden Donald Trump. Dilansir dari Internasional berdasarkan laporan Reuters pada 15 Oktober, kajian komisi bentukan pemerintah menjadi dasar evaluasi kebijakan yang ditangguhkan parlemen sekitar setahun lalu. Perubahan tersebut akan mempertimbangkan hasil kajian komisi yang dijadwalkan diumumkan pada 15 Oktober.

Selama penangguhan kebijakan berlangsung, pengelola dana tidak melakukan divestasi berdasarkan pertimbangan etika, sementara seluruh rekomendasi terkait dialihkan kepada Norges Bank Investment Management (NBIM). Perselisihan bermula ketika dana kekayaan negara Norwegia memutuskan menjual saham Caterpillar, produsen alat berat asal Amerika Serikat. Keputusan itu berkaitan dengan penggunaan buldoser perusahaan tersebut di Gaza dan wilayah Tepi Barat yang diduduki Israel.

Pemerintahan Trump menyampaikan keberatan terhadap keputusan divestasi tersebut. Beberapa pekan kemudian, parlemen Norwegia menghentikan sementara divestasi berbasis etika hingga evaluasi kebijakan selesai.

Pemerintah Norwegia membantah bahwa penangguhan tersebut dilandasi kekhawatiran terhadap tekanan Washington. Namun, lebih dari separuh aset dana kekayaan negara itu ditempatkan di pasar Amerika Serikat. Sebelum penangguhan, rekomendasi divestasi berasal dari Dewan Etika, lembaga independen yang mengawasi kepatuhan investasi terhadap prinsip etika. Dewan bank sentral Norwegia kemudian mengambil keputusan berdasarkan rekomendasi tersebut dan umumnya mengikuti pandangan Dewan Etika.

Menteri Keuangan Norwegia Jens Stoltenberg menyatakan bahwa keberlangsungan dana investasi negara tetap menjadi prioritas pemerintah. Menurut laporan Reuters, hasil pengelolaan dana tersebut membiayai sekitar seperempat belanja publik Norwegia. Dalam wawancara dengan Reuters pada Rabu, 14 Oktober 2026, Stoltenberg menjelaskan tantangan dalam menentukan batasan etika investasi di tengah perubahan rantai pasok global.

"Dunia terus berubah dan rantai nilai semakin terintegrasi. Kini semakin sulit membedakan antara produk sipil dan produk militer," ujar Jens Stoltenberg, Menteri Keuangan Norwegia. Selain peninjauan etika, pemerintah Norwegia juga memperhatikan meningkatnya konsentrasi investasi pada perusahaan teknologi besar Amerika Serikat, termasuk Nvidia, Apple, dan Amazon.

Berdasarkan data dalam laporan tersebut, hanya 10 perusahaan menguasai lebih dari 20% nilai portofolio saham dana kekayaan negara itu. Stoltenberg menilai konsentrasi tersebut meningkatkan besarnya dampak yang dapat timbul dari keputusan investasi terhadap satu perusahaan. Situasi itu menjadi pertimbangan dalam mengevaluasi pengelolaan portofolio dana negara.

"Konsentrasi semacam ini berarti keputusan terhadap satu perusahaan dapat membawa konsekuensi yang jauh lebih besar dibandingkan sebelumnya," kata Jens Stoltenberg, Menteri Keuangan Norwegia.

Mantan Sekretaris Jenderal NATO tersebut juga menekankan pentingnya diversifikasi agar investasi dana kekayaan negara tetap tersebar luas. Evaluasi aturan etika berlangsung ketika pemerintah berupaya mempertahankan keberlanjutan pengelolaan dana yang menopang belanja publik Norwegia.