Spanyol Batasi Wisatawan untuk Atasi Krisis Hunian

Tekanan pariwisata di Spanyol mendorong pemerintah daerah mengambil langkah pembatasan, mulai dari pengaturan arus pengunjung hingga kenaikan pajak wisata. Dilansir dari Detik Travel, lonjakan kedatangan wisatawan turut memicu keresahan warga yang menghadapi persoalan kepadatan dan semakin sulitnya memperoleh hunian terjangkau.

Menurut Institut Statistik Nasional Spanyol (INE), lebih dari 70,3 juta wisatawan internasional datang ke negara tersebut selama Januari-Agustus. Angka itu bertambah 5,4 persen dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.

Jika pertumbuhan kunjungan berlanjut, jumlah pelancong mancanegara sepanjang 2026 diperkirakan dapat mencapai 102 juta. Capaian tersebut membuka peluang bagi Spanyol untuk melampaui Prancis sebagai destinasi liburan terpopuler di dunia.

Besarnya arus pengunjung membawa tantangan bagi daerah tujuan wisata yang harus menjaga keseimbangan antara kegiatan ekonomi pariwisata dan kebutuhan masyarakat setempat. Situasi ketika jumlah wisatawan menimbulkan tekanan berlebihan terhadap lingkungan, fasilitas publik, serta kehidupan penduduk dikenal sebagai overtourism.

Barcelona dan Kepulauan Balearik termasuk kawasan yang menghadapi persoalan tersebut. Warga menilai kebijakan pengendalian jumlah pengunjung belum menyentuh akar masalah, terutama tekanan terhadap pasar perumahan akibat tingginya permintaan akomodasi wisata dan penyewaan tempat tinggal untuk jangka pendek.

Jaume Pujol dari Menys Turisme Mas Vida (Kurangi Pariwisata, Perbanyak Kehidupan) di Mallorca menyoroti perlunya perubahan pendekatan pemerintah dalam menangani persoalan tersebut.

"Angka-angka ini menunjukkan bahwa pihak berwenang tidak menanggapi seruan kami untuk mengurangi pariwisata agar terkendali dan penduduk dapat tinggal di komunitas mereka sendiri," kata Jaume Pujol.

Tekanan terhadap kemampuan warga membeli atau menyewa tempat tinggal terlihat dari perbedaan kenaikan harga rumah dan pendapatan. Berdasarkan laporan yang dikutip dalam pemberitaan, harga rumah rata-rata meningkat sebesar 80 persen sejak 2015, sedangkan gaji hanya bertambah sekitar 28 persen.

Barcelona memperketat aturan akomodasi wisata

Barcelona menjadi salah satu contoh kota yang harus mengelola kunjungan wisatawan sekaligus menghadapi persoalan perumahan. Data Observatorium Pariwisata mencatat kota tersebut menerima 16 juta pengunjung pada tahun lalu, naik 2,9 persen dibandingkan tahun sebelumnya.

Untuk merespons tekanan pariwisata, dewan kota Barcelona menaikkan pajak wisata harian. Pemerintah kota juga merencanakan pelarangan pembangunan 10 ribu flat wisata pada 2028.

Wali Kota Barcelona Jaume Collboni menilai keberadaan hunian yang digunakan untuk akomodasi wisata menjadi salah satu penyebab kenaikan harga perumahan. Rencana pembatasan tersebut diarahkan untuk menangani persoalan penggunaan tempat tinggal di tengah tingginya permintaan wisatawan.

Malaga dan Toledo mengatur arus pengunjung

Upaya pengendalian wisatawan juga dilakukan di Malaga, yang memanfaatkan teknologi kecerdasan buatan atau AI untuk memantau pergerakan penumpang kapal pesiar. Selama Januari-Agustus, sekitar 310 ribu wisatawan kapal pesiar tercatat mengunjungi kawasan tersebut.

Pemanfaatan teknologi itu ditujukan untuk membantu pengelolaan arus pengunjung agar kedatangan wisatawan tidak menimbulkan kepadatan berlebihan. Langkah tersebut menjadi bagian dari upaya daerah dalam menghadapi tekanan kunjungan ke destinasi populer.

Di Toledo, pengaturan difokuskan pada pergerakan kelompok wisatawan yang berjalan kaki melalui kawasan kota tua bersejarah. Wilayah dengan populasi sekitar 87 ribu penduduk itu menerima empat juta wisatawan setiap tahun.

Kepala Pariwisata Dewan Kota Toledo, Jose Manuel Velasco, menjelaskan aturan yang diterapkan untuk menjaga kelancaran pergerakan pengunjung di kawasan bersejarah tersebut.

"Kami telah menerapkan langkah-langkah untuk mengontrol arus wisatawan pejalan kaki lewat kota tua bersejarah, guna membatasi. Ukuran kelompok yang dibatasi dan aturan tentang penggunaan megafon yang dilarang bagi pemandu wisata," kata Jose Manuel Velasco.

Tantangan menjaga keseimbangan pariwisata

Pemerintah Spanyol menggunakan sejumlah pendekatan untuk meredam dampak lonjakan wisatawan, termasuk menaikkan pajak pariwisata, membatasi kunjungan di area tertentu, dan menerapkan AI untuk mengukur pergerakan pengunjung.

Namun, persoalan hunian menunjukkan bahwa pengelolaan pariwisata tidak hanya berkaitan dengan jumlah orang yang datang. Permintaan akomodasi wisata, penggunaan tempat tinggal untuk penyewaan jangka pendek, dan kemampuan masyarakat memperoleh hunian menjadi bagian penting dari perdebatan di berbagai destinasi.

Bagi pengunjung, situasi tersebut menggarisbawahi pentingnya perilaku yang menghormati kehidupan masyarakat setempat. Menjaga kebersihan, mematuhi ketentuan daerah, serta menggunakan fasilitas umum secara bijak merupakan bagian dari tanggung jawab selama berwisata ke luar negeri.