Kemenhub Belum Bebaskan Truk AMDK Saat Nataru 2026

Kementerian Perhubungan (Kemenhub) belum memasukkan angkutan air minum dalam kemasan (AMDK) ke dalam daftar pengecualian pembatasan operasional truk sumbu tiga atau lebih selama Natal 2026 dan Tahun Baru 2027. Kebijakan ini bertujuan mengantisipasi lonjakan lalu lintas pada libur akhir tahun, sehingga perusahaan AMDK perlu menyesuaikan armada distribusinya. Dilansir dari Nasional, Direktur Jenderal Perhubungan Darat Kemenhub, Aan Suhanan, menjelaskan bahwa pembatasan berlaku berdasarkan jenis kendaraan, bukan komoditas yang diangkut.

Dengan demikian, distribusi AMDK tetap dapat dilakukan menggunakan kendaraan yang tidak terkena pembatasan operasional. Aan menegaskan bahwa pengiriman produk AMDK tidak dilarang sepenuhnya. Kendaraan yang dibatasi adalah truk dengan tiga sumbu atau lebih, sedangkan angkutan yang memenuhi ketentuan tetap dapat digunakan untuk mendistribusikan produk.

“Jadi, kita tidak melarang mereka melakukan pengiriman. Silakan gunakan kendaraan yang diperbolehkan. Kalau sumbu tiga, itu yang kita batasi,” ujar Aan Suhanan, Direktur Jenderal Perhubungan Darat Kemenhub.

Kemenhub telah mengecualikan sejumlah kendaraan angkutan barang dari pembatasan tersebut, termasuk pengangkut kebutuhan pokok, bahan bakar minyak (BBM), dan gas. Namun, permintaan industri AMDK agar truk sumbu tiga atau lebih mendapatkan pengecualian belum diakomodasi. Pengamat kebijakan publik dari PH&H Public Policy Interest Group, Agus Pambagio, sebelumnya mengusulkan agar angkutan AMDK dimasukkan ke dalam daftar pengecualian selama Nataru 2026/2027. Menurut Agus, pembatasan kendaraan berpotensi menghambat pasokan ketika permintaan air minum meningkat selama libur akhir tahun.

Pengalaman pembatasan pada sejumlah periode Lebaran sebelumnya menjadi dasar kekhawatiran tersebut. Pada Lebaran 2008, distribusi AMDK dilaporkan terganggu karena pembatasan truk sumbu tiga atau lebih dan prioritas penggunaan jalan untuk arus mudik. Gangguan terutama memengaruhi distribusi air minum kemasan galon.

Selain mengirimkan produk dari pabrik ke konsumen, perusahaan juga harus mengangkut kembali galon kosong, sehingga hambatan transportasi dapat mengganggu rangkaian distribusi. Kelangkaan air galon saat itu dilaporkan berlangsung hingga satu bulan setelah Lebaran.

Kelangkaan kembali terjadi pada Lebaran 2011, ketika pasokan AMDK galon di Jakarta tidak mampu memenuhi peningkatan permintaan. Sejumlah toko dan agen penjualan dilaporkan kehabisan stok. Pada Lebaran 2012, masyarakat di Jakarta dan Tangerang juga mengalami kesulitan memperoleh AMDK galon.

Distributor mengurangi volume pasokan dan frekuensi pengiriman kepada agen akibat pembatasan angkutan barang, sehingga persediaan di warung dan gerai ritel modern menipis. Dalam periode tersebut, harga AMDK dilaporkan sempat meningkat hingga tiga kali lipat dari harga normal. Kelangkaan juga dilaporkan terjadi pada Lebaran 2016 dan tahun-tahun sebelumnya, mencakup Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, Bekasi, Serang, Bandung, serta sejumlah wilayah lain di Pulau Jawa.

Pada periode 2017 hingga 2022, Kemenhub memberikan pengecualian pembatasan angkutan barang bagi industri AMDK karena komoditas tersebut dianggap strategis. Selama periode itu, kelangkaan pasokan seperti yang terjadi pada tahun-tahun sebelumnya dilaporkan tidak kembali terjadi.

Pemerintah kembali memberlakukan pembatasan operasional truk sumbu tiga atau lebih bagi industri AMDK pada Lebaran 2023. Kebijakan tersebut kembali menimbulkan kekhawatiran mengenai kelancaran distribusi produk ke konsumen. Agus menilai pengalaman sebelumnya perlu menjadi pertimbangan dalam penyusunan kebijakan angkutan barang untuk Nataru 2026/2027.

Ia menekankan pentingnya menjaga ketersediaan air minum bagi masyarakat selama pembatasan lalu lintas berlangsung. “Distribusinya harus tetap berjalan. Kecuali, pemerintah bisa menyediakan air bersih yang cukup di masyarakat. Tapi, sampai sekarang buktinya untuk menyediakan air mandi saja kan nggak bisa,” cetus Agus Pambagio, pengamat kebijakan publik dari PH&H Public Policy Interest Group.

Agus menyoroti kebutuhan masyarakat terhadap air minum selama libur panjang, ketika permintaan dapat meningkat. Hingga informasi tersebut disampaikan, Kemenhub belum memasukkan angkutan AMDK ke dalam pengecualian pembatasan truk sumbu tiga atau lebih untuk periode Natal 2026 dan Tahun Baru 2027.