Kanada Siapkan Skenario Invasi AS di Tengah Ketegangan Politik

Ketegangan hubungan dengan Amerika Serikat mendorong Kanada mempertimbangkan skenario invasi militer, meskipun kemungkinan serangan tersebut dinilai sangat kecil. Perdana Menteri Kanada Mark Carney menyatakan pemerintahnya perlu mengantisipasi berbagai kemungkinan di tengah perubahan hubungan kedua negara selama pemerintahan Presiden Donald Trump.

Dalam wawancara dengan The New York Times, Carney menjelaskan bahwa persiapan tersebut merupakan bagian dari pengelolaan risiko, bukan indikasi bahwa serangan militer akan segera terjadi.

"[Persiapan] itu hanya manajemen risiko," ujar Mark Carney, Perdana Menteri Kanada.

Tekanan tarif global yang diberlakukan Trump serta pernyataannya mengenai keinginan menjadikan Kanada sebagai negara bagian ke-51 Amerika Serikat turut mendorong militer Kanada menyimulasikan kemungkinan serangan. Pada 2025, Trump menyatakan bahwa penggunaan kekuatan militer terhadap Kanada memiliki kemungkinan yang sangat kecil, seraya memilih tekanan ekonomi untuk mencapai tujuan politiknya.

Gedung Putih juga menyampaikan pembelaan terhadap kebijakan Trump dalam pernyataan kepada BBC pekan ini.

"Presiden Trump telah melakukan lebih banyak daripada siapa pun untuk melindungi rakyat Kanada yang hebat," demikian pernyataan Gedung Putih kepada BBC.

Meski demikian, kekhawatiran mengenai kemungkinan konflik turut muncul di kalangan masyarakat Kanada. Survei Leger pada Januari, setelah Amerika Serikat menangkap Nicolas Maduro di Venezuela, menunjukkan lebih dari 30 persen warga Kanada menilai invasi Amerika Serikat mungkin terjadi.

Para pakar militer menilai serangan langsung sulit dibayangkan karena kedua negara memiliki hubungan pertahanan yang erat. Letjen Christopher Coates, mantan perwira Angkatan Udara Kanada yang bertugas selama 34 tahun, mengatakan kemungkinan serangan dari wilayah Amerika Serikat sebelumnya tidak pernah menjadi pertimbangan dalam karier militernya.

"Saya terlibat dalam operasi militer sepanjang karier saya, dan kami tidak pernah mempertimbangkan kemungkinan akan ada serangan militer yang datang dari wilayah AS," ujar Christopher Coates, mantan perwira Angkatan Udara Kanada.

Kanada dan Amerika Serikat sama-sama menjadi anggota NATO serta menjalankan kerja sama pertahanan Arktik melalui North American Aerospace Defence Command (NORAD). Kedua negara juga berbagi intelijen, sehingga Coates menilai ancaman terhadap Kanada berpotensi muncul melalui cara terselubung, seperti serangan siber.

Ketegangan saat ini juga memiliki latar belakang sejarah panjang. Tim Foran, peneliti di Canadian War Museum, menjelaskan bahwa penolakan terhadap ekspansionisme Amerika Serikat menjadi bagian penting dari pembentukan identitas politik Kanada.

"Ketakutan terhadap Amerika Serikat adalah fondasi dari proyek politik yang bernama Kanada," ujar Tim Foran, peneliti di Canadian War Museum.

Sebelum Kanada terbentuk, Amerika Serikat pernah berusaha menguasai koloni Inggris di Amerika Utara, termasuk merebut kendali atas Montreal pada 1775 dan hampir menaklukkan Kota Quebec. Dalam Perang 1812, pasukan Amerika Serikat juga berulang kali menyerang wilayah yang saat itu dikenal sebagai Upper Canada, Lower Canada, dan koloni-koloni maritim, tetapi upaya tersebut gagal.

Setelah Perang Dunia I, Kanada kembali menyusun rencana menghadapi kemungkinan konflik dengan Amerika Serikat. Andrew Burtch, peneliti Canadian War Museum yang mendalami sejarah Kanada pada abad ke-20, menjelaskan bahwa perencanaan skenario merupakan bagian dari tugas militer.

"Itulah bagian dari apa yang dilakukan militer," ujar Andrew Burtch, peneliti di Canadian War Museum.

Burtch menjelaskan bahwa militer perlu mempertimbangkan berbagai kemungkinan, sekalipun skenario perang tertentu dinilai tidak mungkin terjadi.

"Mereka membayangkan berbagai macam skenario yang berbeda," ujar Andrew Burtch.

Dalam persiapan historis tersebut, sejumlah jenderal Angkatan Darat Kanada pernah melakukan perjalanan rahasia ke kota-kota perbatasan Amerika Serikat. Mereka menyamar sebagai wisatawan, memotret jembatan dan jalan raya, serta berbicara dengan penduduk setempat untuk mengumpulkan informasi.

Matthew Schmidt, profesor madya bidang keamanan nasional di University of New Haven, Connecticut, menilai persiapan Kanada mencerminkan perubahan besar dalam tatanan global. Menurutnya, pemerintah Kanada menghadapi dilema karena kerja sama militer dengan Amerika Serikat memberikan akses terhadap informasi penting, tetapi juga menimbulkan pertanyaan tentang risiko keamanan.

"Ini benar-benar merusak hubungan dengan Amerika Serikat, dan memang ada tingkat ketakutan yang sahih," ujar Matthew Schmidt, profesor madya bidang keamanan nasional di University of New Haven.

Schmidt menambahkan bahwa warga Kanada menanggapi serius pernyataan Trump mengenai kemungkinan menjadikan negara mereka bagian dari Amerika Serikat. Ia juga menilai Amerika Serikat akan menghadapi kesulitan memperoleh dukungan untuk melancarkan perang terhadap Kanada, meskipun memiliki kekuatan militer yang jauh lebih besar.

Dalam model militer Kanada yang dilaporkan surat kabar Globe and Mail pada awal tahun ini, serangan Amerika Serikat dapat membuat posisi strategis Kanada kewalahan dalam waktu satu minggu. Ketimpangan jumlah pasukan diperkirakan mendorong militer Kanada beralih ke taktik perang gerilya.

Laporan tersebut juga menyebut Prancis dan Britania Raya berpotensi diminta membantu pertahanan Kanada. Pemodelan itu disebut sebagai perencanaan pertama dalam satu abad yang secara khusus mempertimbangkan kemungkinan serangan Amerika Serikat.

Coates menilai Kanada masih tertinggal dalam persiapan menghadapi invasi darat dibandingkan sejumlah sekutu NATO. Ia menyebut seruan kepala pertahanan Kanada untuk memperbesar kekuatan militer, termasuk melatih hingga 300.000 warga sipil sebagai prajurit dengan pelatihan dasar, sebagai bagian dari upaya mengejar ketertinggalan.

Schmidt juga memperkirakan kemungkinan munculnya penolakan dari kalangan militer Amerika Serikat apabila diperintahkan menyerang Kanada.

"Saya pikir akan ada banyak perwira Amerika yang mengundurkan diri jika diperintahkan," ujar Matthew Schmidt.