Bahlil Atur Produksi Batu Bara demi Jaga Harga dan PNBP

Pemerintah membuka peluang menambah kuota produksi batu bara setelah harga komoditas tersebut menunjukkan perbaikan. Menteri Koordinator Bidang Hilirisasi dan Transisi Energi sekaligus Menteri ESDM Bahlil Lahadalia menyampaikan kebijakan itu akan mempertimbangkan keseimbangan pasokan dan permintaan dalam pengelolaan pertambangan nasional.

Pernyataan tersebut disampaikan Bahlil dalam rangkaian Mineral and Batubara Convention and Exhibition (Minerba Convex) 2026 di Jakarta, Senin (2/11/2026). Ia menegaskan bahwa peningkatan produksi tidak boleh mengabaikan tata kelola sumber daya alam dan kepentingan penerimaan negara.

Bahlil mengungkapkan, Indonesia menyumbang sekitar 540 juta ton batu bara pada 2025. Jumlah tersebut setara 43 persen dari total perdagangan batu bara dunia yang mencapai 1,3 miliar ton per tahun, sementara konsumsi global tercatat sebesar 8,9 miliar ton setiap tahun.

Besarnya kontribusi Indonesia terhadap perdagangan global belum sepenuhnya memberikan keuntungan optimal ketika harga komoditas berada pada level rendah. Kondisi tersebut juga dinilai tidak sebanding dengan luasnya pembukaan lahan untuk kegiatan pertambangan.

Bahlil meminta pelaku usaha memperhatikan keberlanjutan pengelolaan sumber daya alam dan tidak hanya mengejar volume produksi.

"Saya sering mendapat masukan terhadap keluhan teman-teman pengusaha. Kita harus mengelola sumber daya alam kita itu dengan cara tata kelola yang baik dan benar. Jangan kita mengelolanya seperti orang yang kelaparan. Jangan orang yang berpuasa, tiba-tiba buka puasa, apa aja mau dimakan," ujar Bahlil.

Ia kemudian menyoroti kondisi industri batu bara Indonesia sepanjang 2025. Menurut Bahlil, produksi besar yang tidak diimbangi pengaturan pasokan berpotensi menekan harga jual komoditas dan mengurangi pendapatan perusahaan maupun negara.

"Apa yang terjadi? Harga batubara 2025 pada harga yang paling rendah. Profit perusahaannya tidak terlalu banyak, pendapatan negara tidak terlalu maksimal, jor-joran kita buka lahan yang begitu besar, akhirnya barang kita dijual murah," terang Bahlil.

Ia juga menyinggung kepentingan pasar internasional yang membutuhkan pasokan batu bara Indonesia dengan harga rendah.

"Bagi asing, mereka sangat membutuhkan barang kita dijual murah. Mereka pengin barang ini dijual murah," ujar Bahlil.

Untuk merespons kondisi tersebut, pemerintah menaikkan harga batu bara acuan (HBA) dan mengendalikan produksi melalui pemangkasan Rencana Kerja dan Anggaran Biaya (RKAB). Kebijakan ini ditujukan untuk menjaga keseimbangan antara ketersediaan komoditas dan kebutuhan pasar.

"540 juta itu sama dengan 43% suplai batubara dunia dari Indonesia, saya bilang kalau begitu kita jaga antara supply and demand, potong RKAB. Apa yang terjadi, Bapak Ibu semua? Hari ini harga batubara bisa mencapai US$ 154, untuk kalori 633.

Ini strategi. Ini strategi, karena kita jaga supply and demand, pendapatan negara kita melonjak, produksi turun," terang Bahlil.

Bahlil menyebut pembatasan produksi telah memberikan dampak terhadap harga dan penerimaan negara. Ia menilai pengendalian pasokan membuat komoditas batu bara Indonesia tidak lagi dijual dengan harga terlalu rendah.

"Jadi produksinya terkoreksi menurun, tapi pendapatannya naik. Ini baru paten, enggak jual murah barang kita," pungkasnya.

Dalam kesempatan setelah pembukaan Minerba Convex 2026, Bahlil juga menyampaikan kemungkinan penyesuaian kuota produksi seiring membaiknya harga batu bara.

"Batu bara kan sekarang sudah bagus nih, idealnya kan harganya bagus, produksinya banyak," ujar Bahlil.

Ia menegaskan persetujuan RKAB dan penetapan kuota produksi tetap harus memperhitungkan kondisi pasar. Pemerintah menginginkan peningkatan produksi berjalan seiring dengan harga jual yang memadai.

"Hari ini, harga batu bara bisa mencapai 154 dolar AS per ton untuk kalori tinggi. Ini strategi karena kita jaga supply and demand. Pendapatan negara kita melonjak, produksi turun," ujar Bahlil.

Data Direktorat Jenderal Minerba mencatat produksi batu bara Indonesia sepanjang 2025 mencapai 817,48 juta ton. Sementara itu, realisasi produksi hingga Juli 2026 sebesar 423,71 juta ton atau rata-rata sekitar 60,5 juta ton per bulan, lebih rendah dibandingkan rata-rata produksi 2025 yang mencapai 68,1 juta ton per bulan.

Penurunan rata-rata produksi tersebut berlangsung bersamaan dengan peningkatan penerimaan negara. Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) dari komoditas batu bara hingga 31 Agustus 2026 mencapai Rp66 triliun, naik dari Rp59 triliun pada periode yang sama tahun sebelumnya.

Data terbaru Kementerian ESDM juga mencatat produksi batu bara mencapai 566,74 juta ton atau 77 persen dari target. Adapun realisasi nilai ekspor tercatat sebesar 23,49 juta dolar AS dari volume 343,08 juta ton.

Bahlil kembali menekankan bahwa penetapan kuota produksi melalui RKAB akan mengikuti perkembangan pasokan dan permintaan di pasar batu bara.

"Jadi, RKAB kita lakukan untuk sektor batu bara dengan memperhatikan supply and demand. Idealnya, produksi kita banyak, harganya bagus. Idealnya," ucap Bahlil.