Putin Setujui Perundingan Damai Rusia Ukraina di Abu Dhabi

Upaya diplomatik untuk mengakhiri perang Rusia dan Ukraina memasuki tahap baru setelah Presiden Rusia Vladimir Putin menyetujui kelanjutan perundingan yang dimediasi Amerika Serikat (AS). Dilansir dari Internasional, Kremlin mengumumkan perkembangan tersebut pada Rabu (21/10/2026), setelah Putin bertemu utusan khusus AS Steve Witkoff di St Petersburg. Pertemuan trilateral yang melibatkan Rusia, Ukraina, dan AS berpotensi berlangsung di Abu Dhabi mulai November 2026.

Menurut Kremlin, pembicaraan mendatang akan berlangsung pada tingkat teknis dengan fokus pada mekanisme jaminan keamanan bagi Rusia dan Ukraina setelah perang berakhir. Perundingan berpotensi dimulai pada atau setelah 10 November 2026, setelah proses diplomasi sebelumnya terhenti sejak Februari. Pertemuan Putin dan Witkoff berlangsung hampir tiga jam dan menjadi pertemuan tatap muka kesembilan keduanya.

Menurut keterangan Kremlin, kedua pihak membahas perkembangan pembicaraan sebelumnya di Oslo, Norwegia, serta sejumlah usulan untuk mencapai kesepakatan damai.

Penasihat Kremlin Yuri Ushakov menyatakan masih terdapat perbedaan pandangan mengenai hasil pembicaraan di Oslo yang melibatkan Witkoff, Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskiy, pemimpin Finlandia dan Norwegia, serta perwakilan Eropa dan NATO.

"Nuansa-nuansa ini, bisa dikatakan, tidak sepenuhnya memuaskan kami," ujar Ushakov kepada wartawan setelah pertemuan di St Petersburg. Menurut pejabat AS, Ukraina telah membawa sejumlah gagasan dan usulan baru untuk mengakhiri perang. Witkoff juga menyampaikan kepada Putin bahwa pembicaraan di Oslo memperlihatkan adanya momentum dalam proses diplomasi.

Perbedaan mendasar mengenai persyaratan perdamaian masih menjadi hambatan. Rusia menginginkan penguasaan penuh atas wilayah Donetsk di Ukraina timur, menolak keanggotaan Ukraina di NATO, dan menghendaki kesepakatan damai menyeluruh, bukan sekadar gencatan senjata sementara. Sementara itu, Presiden AS Donald Trump meningkatkan tekanan terhadap Kyiv agar segera mencapai kesepakatan dengan Moskow. Pada Selasa, Trump memperingatkan Ukraina mengenai konsekuensi serius jika perang tidak segera diakhiri.

Zelenskiy menyatakan berharap dapat membahas persoalan utama penyelesaian konflik dalam pertemuan trilateral bersama Putin dan Trump. Namun, Kremlin menegaskan bahwa pertemuan langsung kedua pemimpin Rusia dan Ukraina harus dipersiapkan secara matang agar menghasilkan kemajuan nyata. Selain persoalan Ukraina, Putin menawarkan kerja sama kepada Washington untuk menangani masalah nuklir Iran.

Kremlin menyatakan Putin menilai hubungan Rusia dengan Teheran yang telah terjalin selama puluhan tahun dapat dimanfaatkan untuk menjawab kekhawatiran AS. Menurut Kremlin, Putin menyampaikan kepada Witkoff bahwa kesepakatan dengan Teheran dapat dicapai dan diperlukan. Putin juga menawarkan pasokan pupuk Rusia dalam jumlah besar untuk membantu petani AS.

Pertemuan tersebut turut membahas kemungkinan pertemuan Putin, Trump, dan Presiden China Xi Jinping di China pada November. Kremlin menyatakan Beijing telah melakukan persiapan untuk pertemuan trilateral tersebut, yang disebutnya akan menjadi format pertama dalam sejarah.

Utusan khusus Putin untuk investasi, Kirill Dmitriev, juga menghadiri pertemuan di St Petersburg. Kremlin menyebut pembahasan mencakup sejumlah proyek ekonomi bersama berskala besar, termasuk proyek yang dinilai mendekati tahap realisasi. Witkoff membawa dokumen berisi sejumlah gagasan mengenai kemungkinan kesepakatan damai untuk ditinjau Putin.

Menantu Trump, Jared Kushner, juga menyampaikan keinginan untuk memberikan gagasan kepada pemimpin Rusia tersebut dan kemudian bergabung dalam pertemuan melalui sambungan telepon. Perkembangan diplomasi ini berlangsung di tengah memburuknya hubungan Washington dan Kyiv. Ukraina sebelumnya mengeluhkan gangguan pembagian informasi intelijen dan akses terhadap sistem komunikasi satelit militer setelah perubahan kebijakan AS terkait dukungan kepada negara tersebut.

Menurut laporan Wall Street Journal pada Rabu yang mengutip pejabat AS dan sejumlah pihak yang mengetahui persoalan tersebut, Elon Musk pekan sebelumnya memerintahkan perlambatan layanan satelit Starlink versi militer yang digunakan Ukraina untuk melacak serangan rudal balistik Rusia. Reuters menyatakan belum dapat memverifikasi laporan itu secara independen.

Musk sebelumnya menyatakan keputusan semacam itu berada di tangan militer AS atau presiden. Trump juga membantah bertanggung jawab atas pembatasan tersebut, sedangkan Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio pada Rabu menegaskan bahwa Washington tidak mencabut kemampuan Kyiv untuk mengakses Starlink. Di sisi lain, pembebasan Stephen Hubbard, pensiunan guru sekolah asal AS yang ditahan di Rusia, menjadi salah satu perkembangan dalam hubungan kedua negara. Pembebasan tersebut dilakukan setelah Trump meminta Putin melepaskannya.

Ketegangan AS dan Ukraina juga berkaitan dengan kebijakan energi Washington. Kesepakatan ekspor solar dengan Rusia yang diumumkan Trump pada awal Oktober bertujuan menekan harga energi di AS, sementara kenaikan biaya bahan bakar setelah serangan AS terhadap Iran menambah tekanan terhadap Partai Republik menjelang pemilihan legislatif AS pada November.