Banyak Perjanjian Dagang Picu Risiko Tumpang Tindih Aturan

Perluasan kerja sama perdagangan internasional Indonesia menghadirkan tantangan baru berupa potensi benturan aturan antarkesepakatan. Kondisi tersebut dikenal sebagai efek mangkuk spageti atau spaghetti bowl effect, yang dapat mengurangi efektivitas perjanjian perdagangan. Informasi ini dilansir dari Nasional.

Persoalan tersebut menjadi perhatian dalam pembahasan mengenai arah perdagangan Indonesia ke depan. Semakin banyak kesepakatan yang dibuat dengan negara mitra tidak otomatis menghasilkan keuntungan perdagangan yang lebih besar. Faiz mengangkat persoalan tersebut dalam pelatihan wartawan Bank Indonesia (BI), Kamis (5/11/2026).

Menurutnya, sejumlah perjanjian perdagangan berpotensi memiliki ketentuan yang beririsan sehingga pelaksanaannya menjadi lebih rumit.

"Nah pengaruh trade agreement kepada perdagangan kita seperti apa ke depannya memang agak kompleks , karena spaghetti bowl effect. Kenapa? artinya semakin banyak trade agreement yang kita lakukan kadang ada yang overlapping satu sama lain," ujar Faiz.

Risiko tumpang tindih dalam perjanjian perdagangan

Efek mangkuk spageti menggambarkan situasi ketika sebuah negara memiliki banyak perjanjian perdagangan, tetapi setiap kesepakatan menerapkan ketentuan yang tidak selalu seragam. Perbedaan aturan tersebut dapat menciptakan irisan kewajiban maupun ketentuan antarkesepakatan. Akibatnya, pemerintah perlu memperhatikan harmonisasi regulasi ketika merancang dan menjalankan kerja sama perdagangan internasional.

Faiz menjelaskan bahwa bertambahnya jumlah perjanjian tidak menjamin peningkatan manfaat secara otomatis. Ketidaksesuaian ketentuan antarkesepakatan justru berpotensi menghambat pelaksanaan kerja sama yang sudah disusun. Ketika implementasi tidak berjalan efektif, keuntungan yang semestinya diperoleh dari fasilitas perdagangan juga sulit dimaksimalkan. Karena itu, kualitas penerapan kesepakatan menjadi perhatian selain jumlah perjanjian yang berhasil dijalin.

Dalam penjelasannya, Irman mengingatkan bahwa perjanjian perdagangan bukan satu-satunya penentu keberhasilan aktivitas ekspor dan impor. Kesepakatan tersebut pada dasarnya berfungsi sebagai sarana untuk mempermudah hubungan perdagangan antarnegera. "Perdagangan itu ditentukan oleh banyak faktor.

Yang paling besar sebenarnya bukan trade agreement, karena trade agreement itu adalah medium. Jadi, dia memperlancar, semacam fasilitas. Kalau ada mediumnya, ada fasilitasnya, perdagangan bisa lebih lancar kalau demand-nya ada," jelasnya.

Permintaan global menjadi penentu perdagangan Indonesia

Di luar keberadaan fasilitas perdagangan, permintaan dari negara mitra tetap menjadi faktor utama yang menentukan kelancaran transaksi. Artinya, kemudahan akses pasar melalui perjanjian tidak serta-merta menghasilkan peningkatan perdagangan apabila kebutuhan terhadap produk tidak tersedia.

Prospek ekspor Indonesia juga menghadapi tekanan dari kondisi perekonomian dunia. Kenaikan suku bunga global pada paruh kedua tahun ini diperkirakan baru memberikan pengaruh penuh terhadap sektor riil pada tahun depan. Pengaruh kebijakan moneter terhadap kegiatan ekonomi tidak berlangsung secara langsung.

Terdapat jeda waktu atau efek tertunda sekitar dua hingga tiga kuartal sebelum perubahan suku bunga dirasakan secara menyeluruh oleh sektor riil. Dengan mekanisme tersebut, tingginya suku bunga global berpotensi memperlambat pertumbuhan ekonomi dunia pada tahun depan. Pelemahan aktivitas ekonomi internasional selanjutnya dapat memengaruhi permintaan terhadap barang ekspor Indonesia.

China dan Amerika Serikat memengaruhi prospek ekspor

Selain perkembangan ekonomi global secara keseluruhan, kondisi negara mitra dagang utama turut menentukan arah perdagangan Indonesia. China dan Amerika Serikat (AS) menjadi dua negara yang mendapat perhatian dalam pembahasan prospek tersebut.

China saat ini menjalankan kebijakan ekonomi yang cenderung akomodatif. Pemerintah negara tersebut memberikan berbagai stimulus untuk mendukung pertumbuhan ekonomi di tengah persoalan perlambatan struktural yang telah berlangsung sejak 2015. Salah satu faktor yang memengaruhi perlambatan tersebut adalah pengetatan sektor properti. Namun, berbagai langkah stimulus yang diberikan pemerintah China mulai memperlihatkan perkembangan positif, dengan pertumbuhan ekonomi yang belakangan melampaui perkiraan pasar.

Faiz menilai perkembangan ekonomi China berpotensi memberikan kontribusi penting ketika sejumlah kawasan lain menghadapi tekanan pertumbuhan. Perbedaan kondisi tersebut menjadi bagian dari dinamika pertumbuhan ekonomi antarwilayah. "Ini yang kita harapkan akan sustain ke depan dan menjadi faktor yang dapat meng-offset pertumbuhan ekonomi global yang relatif memburuk. Jadi, ini yang saya sebut sebagai divergence growth antarregion," ungkapnya.

Perbedaan arah pertumbuhan ekonomi antarnegara tersebut dikenal sebagai pertumbuhan yang berdivergensi. Kondisi ini dapat memengaruhi prospek perdagangan Indonesia karena kekuatan ekonomi setiap mitra dagang tidak berkembang dengan kecepatan yang sama. Dalam situasi tersebut, perekonomian China yang relatif lebih kuat diharapkan menjadi salah satu penopang perdagangan Indonesia. Perkembangan di negara mitra lainnya tetap menjadi faktor yang perlu diperhatikan dalam membaca peluang ekspor.

Indonesia memperluas jaringan kesepakatan dagang pada 2026

Indonesia tengah mengembangkan jaringan kerja sama perdagangan internasional melalui sejumlah perjanjian dengan mitra baru. Negara dan kawasan yang menjadi bagian dari perluasan tersebut meliputi Kanada, Uni Eropa, Amerika Serikat, dan Uni Ekonomi Eurasia (EAEU).

Dalam kerja sama dengan Kanada, Indonesia telah menyepakati Indonesia-Canada CEPA (I-CA CEPA). Perjanjian tersebut dijadwalkan mulai berlaku pada 1 Desember 2026. Sementara itu, kesepakatan Indonesia dengan Uni Eropa melalui IEU-CEPA ditargetkan memasuki tahap implementasi pada awal 2027.

Kedua perjanjian tersebut menjadi bagian dari upaya memperluas akses perdagangan Indonesia dengan mitra internasional. Indonesia juga telah menandatangani Indonesia-EAEU FTA pada Desember 2025. Uni Ekonomi Eurasia yang tergabung dalam kesepakatan tersebut mencakup Rusia, Belarus, Kazakhstan, Armenia, dan Kirgizstan.

Kerja sama lainnya dijalin melalui Agreement on Reciprocal Trade (ART) dengan Amerika Serikat. Perjanjian tersebut telah ditandatangani pada Februari 2026.

Selain kesepakatan bilateral dan kawasan tersebut, pemerintah turut mendorong pengesahan pembaruan perjanjian perdagangan ASEAN dengan China melalui ACFTA 3.0. Pembaruan ATIGA juga masuk dalam agenda penguatan kerja sama perdagangan regional. Berbagai perjanjian tersebut diharapkan memberikan kesempatan lebih luas bagi produk Indonesia untuk memasuki pasar internasional. Namun, bertambahnya jumlah kesepakatan juga menuntut perhatian terhadap keselarasan ketentuan yang berlaku.

Harmonisasi aturan menjadi aspek penting agar berbagai fasilitas perdagangan dapat digunakan secara efektif. Tanpa pengelolaan yang selaras, perbedaan ketentuan antarkesepakatan berpotensi menimbulkan persoalan implementasi dan mengurangi manfaat perluasan akses pasar.