Lima Produsen Panel Surya China Pangkas 21 Persen Karyawan

Krisis kelebihan kapasitas dan kerugian operasional mendorong lima produsen panel surya terbesar China memangkas tenaga kerja hingga 21% sepanjang 2025. Menurut laporan Reuters yang dilansir dari Internasional, Rabu (14/10/2026), Longi Green Energy, Trina Solar, Jinko Solar, JA Solar, dan Tongwei mengurangi jumlah karyawan meskipun permintaan energi terbarukan terus berkembang.

Berdasarkan penelaahan Reuters terhadap laporan perusahaan, kelima produsen tersebut mempekerjakan 154.061 orang pada akhir 2025, berkurang 40.589 orang dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Penyusutan itu melanjutkan penurunan jumlah tenaga kerja sebesar 31% pada 2024, sehingga total karyawan kelima perusahaan merosot sekitar separuh dalam dua tahun.

Tidak satu pun perusahaan secara terbuka mengumumkan pemutusan hubungan kerja selama periode tersebut. Kelimanya juga tidak memberikan tanggapan atas permintaan komentar Reuters.

Kapasitas produksi panel surya China diperkirakan mencapai sekitar dua kali kebutuhan pasar global. Kelebihan pasokan menekan harga jual dan menyebabkan produsen terus mengalami kerugian, meskipun pemasangan panel surya di berbagai negara mencatat rekor.

Pada 2025, sejumlah produsen polisilikon terkemuka China meluncurkan rencana konsolidasi sektor hulu untuk mengurangi kapasitas produksi dan meningkatkan harga. Namun, para analis menilai pelaksanaannya terhambat oleh terbatasnya dukungan dari pelaku industri.

Analis Jefferies Alan Lau menilai konsolidasi berskala besar diperlukan untuk mengatasi kelebihan kapasitas dalam waktu singkat.

"Satu-satunya cara untuk menyelesaikan masalah ini dengan cepat adalah menjalankan rencana tahun lalu, yakni mengakuisisi perusahaan lain, atau tiba-tiba terjadi gempa bumi atau bencana alam sehingga separuh kapasitas produksi langsung hilang," ujar Alan Lau kepada Reuters.

Lau juga menyoroti keterbatasan penghematan biaya ketika perusahaan masih menjual produk dengan margin yang tidak menguntungkan. Menurutnya, pemangkasan pengeluaran belum menyelesaikan persoalan mendasar berupa ketidakmampuan memperoleh margin kotor positif.

"Jika Anda tidak menghasilkan margin kotor, sebanyak apa pun biaya yang dipangkas, pada dasarnya hal itu hanya mengurangi kerugian," ujar Alan Lau.

Tekanan industri semakin besar pada 2026 setelah China mengubah kebijakan penetapan harga energi terbarukan. Pemerintah mengganti skema imbal hasil yang dijamin dengan mekanisme lelang berbasis pasar, yang turut menekan permintaan pemasangan panel surya.

Jefferies memperkirakan kapasitas baru pembangkit listrik tenaga surya China mencapai 150 gigawatt (GW) hingga 200 GW pada 2026. Proyeksi tersebut jauh di bawah rekor pemasangan 315 GW pada 2025.

Data ekspor juga menunjukkan pelemahan pasar. Volume ekspor sel dan panel surya China turun 10% secara tahunan selama Januari hingga Agustus 2026, sehingga pasar global belum cukup menyerap kelebihan produksi.

Menurut perusahaan konsultan riset teknologi energi Thunder Said Energy, harga jual rata-rata modul surya dari kelima produsen tersebut merosot menjadi US$130 per kilowatt pada 2025, dibandingkan US$350 per kilowatt pada 2019. Pada periode yang sama, rata-rata margin EBIT mereka memburuk menjadi minus 13%, dari minus 8% pada 2024.

Laporan perusahaan memperlihatkan pengurangan tenaga kerja terkonsentrasi pada produksi, penelitian dan pengembangan, serta administrasi. Trina Solar mencatat tingkat pergantian karyawan secara sukarela sebesar 18% hingga 19% pada 2025, sedangkan tenaga kerja teknis Tongwei menyusut 21% dan belanja penelitian serta pengembangan Longi Green Energy turun 15%.

Analis Morningstar Cheng Wang memperkirakan pengurangan tenaga kerja berpotensi berlanjut setelah 2025. Ia menilai penyusutan permintaan pada 2026 memperburuk ketidakseimbangan pasar, meskipun industri mungkin mulai mendekati titik terendah siklus penurunannya.

Salah satu faktor yang berpotensi mengurangi kelebihan pasokan adalah penerapan standar efisiensi energi baru di China untuk produksi polisilikon, wafer, dan modul surya. Ketentuan tersebut dijadwalkan berlaku pada 1 Januari 2027 dan berpotensi memaksa fasilitas yang tidak memenuhi persyaratan menghentikan operasinya.

Wang memperkirakan kelebihan kapasitas masih akan membayangi industri pada 2027, meskipun tekanan terburuk diperkirakan mulai mereda.

"Meski kelebihan kapasitas diperkirakan masih berlanjut pada 2027, kami meyakini bahwa fase terburuk dari penurunan industri ini akan segera berlalu," ujar Cheng Wang kepada Reuters.